Закон о жилом строении

Содержание

Какие постройки нужно регистрировать на земельном участке

Закон о жилом строении

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 7 800 350 61 98 – звонок по РФ бесплатен.

Любые постройки, возводимые на земельном участке, с точки зрения закона неминуемо классифицируются, попадая либо в разряд подлежащих регистрации строений, либо в число свободных от этой процедуры построек. Владельцу участка, производящему на нём строительные работы, необходимо знать, какие постройки надо регистрировать на земельном участке.

Строения, подлежащие регистрации в обязательном порядке

ФЗ № 221 «О кадастровой деятельности» от 24.07.2007 описывает строения подлежащие регистрации. Закон требует обязательной регистрации объектов капитального строительства (ОКС), которые обладают следующими характеристиками:

  • они не могут быть перемещены с места на место, не подвергнувшись разрушению;
  • объекты имеют неразрывную связь с грунтом, т. е. покоятся на прочном фундаменте.

При этом законодательное требование обязательной регистрации строений на земельном участке не является самоцелью, а преследует вполне определённые и полезные для владельцев недвижимости цели в виде:

  • законного перехода строений в собственность их владельца с избежанием при этом их сноса и изъятия земельного участка;
  • возможности в перспективе совершить законную сделку купли-продажи строений или сдачи их в аренду;
  • права подарить постройки или оставить их в наследство;
  • права оформить постоянную прописку;
  • получения возможности подключения газа и прочих коммуникаций;
  • избежания штрафа за неуплату налога на имущество.

Понятие ОКС включает в себя как жилой дом, так и нежилые постройки, располагаемые на земельном участке и подпадающие под понятие «недвижимость».

Частный жилой дом

Ч.2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ характеризует расположенное на земельном участке частное жилое строение как индивидуальный жилой дом, представляющий собой изолированное помещение, которое используется для постоянного проживания, соответствуя при этом установленным техническим и санитарным нормативам.

А п.3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ уточняет признаки, свойственные индивидуальному жилому дому, который должен:

  • предназначаться для постоянного проживания;
  • располагаться обособленно от других зданий;
  • находиться на отведённом для него участке;
  • быть рассчитанным на долгий строк эксплуатации;
  • иметь максимум 3 этажа;
  • располагать высотой не свыше 20 м;
  • быть рассчитанным на проживание 1семьи;
  • не подлежать разделу на самостоятельные объекты недвижимости;
  • располагать необходимыми для комфортного проживания коммуникациями в виде электричества, водопровода, отопления, газа и т. п.

При отсутствии у дома вышеперечисленных технических и градостроительных норм по статус «жилой» он не подпадает.

Нежилые постройки

Все строения на земельном участке, которые не пригодны для постоянного круглогодичного проживания, классифицируются как нежилые строения. К ним относятся:

  • дачные и садовые дома;
  • гаражи;
  • бани;
  • сараи;
  • остальные постройки хозяйственного и вспомогательного назначения.

В случае, если какая-либо из нежилых построек будет обладать признаками ОКС, т. е. иметь основательный фундамент и неразрывную связь с грунтом, то такая нежилая постройка ставится на кадастровый учёт.

Дачные и садовые дома

ФЗ № 217 от 29.07.2017 , регламентирующий ведение гражданами садоводства и огородничества, определяет садовый дом в качестве строения, которое предназначено для временного пребывания в нём человека и удовлетворения им там своих сезонных бытовых нужд. И здесь закономерно возникает вопрос о том, какие строения нужно регистрировать на дачном участке.

Подробнее о том, как регистрировать дом в СНТ, читайте в нашей статье.

С точки зрения закона, садовые и дачные дома отличаются от индивидуального жилого дома тем, что официально не являются жилыми. Однако ПП РФ № 47 от 28.01.2006 в редакции от 2018 г., регламентирующее признание помещения жилым или непригодным для проживания, допускает перевод садового дома в разряд жилого, что даёт его владельцу право на получение прописки и на постоянное проживание в нём.

Садовые и дачные дома также подлежат обязательной регистрации.

Гаражи, бани, капитальные беседки

Постройки, входящие в данную категорию и имеющие под собой прочный фундамент, относятся к капитальным строениям и подлежат регистрации. Особенно это относится к баням и гаражам, имеющим, кроме крепкого фундамента, зачастую ещё и подведённые коммуникации.

Подробнее о том, нужно ли получать разрешение на строительство бани, читайте у нас.

Хозяйственные и вспомогательные постройки

При ответе на вопрос, какие постройки подлежат регистрации на земельном участке, нельзя обойти вниманием и различного вида хозяйственные постройки. При наличии у них признаков капитальных строений в категорию подлежащих регистрации строений входят:

  • теплицы;
  • туалеты;
  • сараи;
  • летние кухни;
  • пристройки;
  • складские помещения.

Какие постройки на участке не подлежат регистрации

Обязательной регистрации не подлежат строения некапитального характера, на которые нет необходимости получать право собственности. И хотя в Градостроительном кодексе РФ не прописано однозначное определение некапитального строительного объекта, тем не менее имеется несколько их характерных признаков:

  • отсутствие капитального фундамента и неразрывной связи с грунтом;
  • возможность переставить постройку или транспортировать её в другое место без нанесения ей существенных повреждений;
  • сезонное или временное предназначение постройки.

Чаще всего в виде некапитальных построек, не нуждающихся в регистрации, предстают:

  • сараи;
  • туалеты;
  • разборные гаражи;
  • теплицы без фундамента под ними;
  • транспортабельные бани;
  • временные пристройки;
  • хозяйственные блоки;
  • навесы;
  • дровницы.

Наличие признаков, свидетельствующих о некапитальности той или иной постройки, однако, не всегда свидетельствует о некапитальном характере строения. Встречаются случаи, когда необходимо проведение строительной экспертизы.

Как зарегистрировать объект на земельном участке

Источник: https://tvoj-yurist.ru/kakie-postrojki-registrirovat-zemelnom-uchastke/

Объясняет юрист: Как перевести садовый (дачный) дом в жилой

Закон о жилом строении

Предположим, вы решили купить участок с загородным домом. Строение выглядит капитальным, по словам хозяев, жить в нем можно круглый год. Но на бумагах — по его юридическому статусу — это «дачный дом».

Иными словами, получить особые условия кредита и использовать материнский капитал на его реконструкцию не получится: необходимо сначала перевести постройку в статус жилой.

Как это сделать — объясняет практикующий юрист.

Только в прошлом году компания под его руководством перевела 97 садовых домов в статус жилого.

Наташа ЛомейкоВ чем разница между садовым и жилым домами?

Садовые дома— это строения для временного пребывания, то есть для проживания в них круглый год они не предназначены.

Пример — большинство щитовых домиков в дачных товариществах, которые почти «не держат» тепло.

Зимой в них находиться можно, но при условии, что вы морально готовы отапливать улицу: пока работают обогреватели — тепло, выключили — дом мгновенно выхолаживается.

Жилой дом — это обязательно «капитальное строение» (то есть имеет фундамент), оснащенное всем необходимым: от водоснабжения и электричества до отопления и канализации. В нем можно проживать и летом, и зимой.

► Подробные критерии прописаны в главе II Положения Правительства РФ «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом». Ознакомиться с ними можно по ссылке.

Зачем нужно менять статус дома?В начале 2020 года Госдума приняла выгодную многим россиянам поправку к Закону о материнском капитале. Согласно Федеральному закону от 01.03.2020 № 35-ФЗ молодые родители получили возможность возвести дом на садовом участке, направить средства материнского капитала на строительство и реконструкцию объекта индивидуального строительства, то есть загородного дома.Другими словами, можно купить землю в дачном товариществе неподалеку от города, построить на этой земле «капитальное строение», подключить все необходимые коммуникации и прописаться в нем.Или купить садовый участок с домиком, реконструировать его — превратить в дом постоянного проживания. В том числе с использованием денег от государства.

———————————————

В ВАШЕМ ГОРОДЕ…
Через Houzz можно нанять дизайнера или архитектора в любом городе и стране. Начать поиск специалиста
———————————————Наташа Ломейко

Смена статуса дома позволит собственникам приобрести

  1. Прописку по месту жительства.
  2. При продаже дома в статусе «капитальной постройки» покупатель получит право на имущественный налоговый вычет, как в случае приобретением жилой недвижимости.

  3. Можно будет провести установку счетчиков и претендовать на расчет электричества по «сельскому тарифу» — 3,96 р./кВтч (цена для московского региона по состоянию на июль 2020 г.). Это выгодно отличается от дачных условий, когда счетчик энергии — один на весь СНТ, а его показания делятся равными долями на всех дачников.

  4. Претендовать на более низкий процент при оформлении кредита на реконструкцию или новый этап строительства (ставки для участков выше ставок для «жилья»).

Кому все это нужно?

  • Людям, у которых нет в собственности других объектов недвижимости. После реконструкции дачный дом можно зарегистрировать как жилой и прописаться в нем.
  • Семьям, имеющим право на получение материнского капитала — его можно использовать на строительство жилого дома (дачного нельзя).
  • Пенсионерам, которые планируют сменить городскую жизнь на загородную. Адрес постоянной прописки необходим для получения пенсии и медицинской помощи.
  • Тем, кто хочет сэкономить на покупке загородного дома (дачный дом обычно стоит дешевле жилого).

Какой дом может стать жилым?
Порядок признания дома жилым и требования для этого прописаны в Постановлении Правительства РФ от 24.12.2018 N 1653. Для смены статуса дома и регистрации постройки на дачном участке в качестве жилой необходимы:

  • высота не более трех этажей;
  • наличие фундамента;
  • наличие капитальной кровли;
  • конструкция дома должна быть устойчивой;
  • наличие коммуникаций: водоснабжения, канализации, электросетей и отопления, которое позволит обогреть дом при температуре воздуха ниже +18 градусов;
  • отсутствие деления дома на квартиры.

Кроме того, помимо требований к жилому дому,должны быть соблюдены следующие условия:

  • все совладельцы дома согласны на смену статуса;
  • объект не должен быть обременен арестами, залогами или другими запретами;
  • права на владение дома должны быть подтверждены документами права собственности;
  • садовый дом должен состоять на учете в ЕГРН (регистрация дачного дома на участке обязательна!).

Как перевести дом в жилой?Процедура несложная и состоит из четырех этапов.

Шаг 1. Подготовить пакет документов:

  1. Техническое заключение о надлежащем состоянии дома. Заказать его можно в любой проектной организации с лицензией СРО. Приехавший специалист сначала осмотрит дом снаружи и убедится, что кровля, окна и т.д. на месте, а трещины отсутствуют. Затем проверит коммуникации (водоснабжение, водоотведение, электричество, теплоснабжение — все должно быть установлено и функционировать). Если из коммуникаций чего-то нет, это может стать причиной отказа в выдаче заключения. Срок оказания услуги — две-три недели; цена — примерно 20 000 рублей.
  2. Заявление о переводе.
  3. Выписка из ЕГРН и правоустанавливающий документ на собственность.

Шаг 2. Собранные документы предоставить в орган местного самоуправления. Это можно сделать лично, в том числе через МФЦ, или онлайн — через сайт «Госуслуги». Решение будет вынесено не позже, чем через 45 дней.

Шаг 3. Получить разрешительную документацию в МФЦ (если перевод одобрен).

Шаг 4. Внести изменения в статус объекта в ЕГРН. Как правило, муниципалитет направляет запрос после вынесения положительного вердикта самостоятельно. Но собственник может сделать это и сам — через МФЦ или Росреестр.

Сколько все это стоит?
При самостоятельном согласовании заплатить придется лишь за техническую экспертизу (примерно 20 000 рублей). Но при желании можно передать вопрос согласования под ключ специализированному агентству, сэкономив на этом время. Такая услуга обойдется примерно в 15–25 000 рублей.

ВАША ОЧЕРЕДЬ…

Источник: https://www.houzz.ru/statyi/obayasnyaet-yurist-kak-perevesti-sadovyy-dachnyy-dom-v-zhiloy-stsetivw-vs~138757074

Федеральный закон №340-ФЗ – индивидуальное жилищное строительства по новым правилам

Закон о жилом строении

Новый закон подробно регламентировал единый уведомительный порядок начала и окончания строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов на садовых участках.

Он вводится взамен ранее действовавшего разрешительного порядка, когда прежде чем заложить фундамент, требовалось получить разрешение на строительство, а затем ещё один документ – разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.

Теперь процедура упростилась: владелец земельного участка обязан уведомить администрацию муниципального образования о планируемом строительстве жилого дома.

Как это можно сделать, куда обращаться?

Схематично этот процесс выглядит следующим образом: человек задумал построить дом, он обращается в орган местного самоуправления (ОМС) с уведомлением о планируемом строительстве, к которому прилагает правоустанавливающий документ на земельный участок. Форма уведомления утверждена Минстроем РФ и находится в свободном доступе в сети Интернет. Подать уведомление можно несколькими способами: через МФЦ, с помощью Единого портала госуслуг либо заказным письмом с уведомлением по почте.

В течение 7 дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве ОМС проводит предусмотренные законодательством проверки на соответствие объекта градостроительным параметрам и направляет застройщику уведомление о соответствии параметров планируемого строительства. Тогда можно приступать к возведению дома. На строительство отводится 10 лет.

Если же ОМС считает, что параметры не соответствуют законодательству, направляет уведомление о несоответствии указанных в уведомлении параметров объектов ИЖС или садового дома. Тогда необходимо их пересматривать.

После того как дом построен, по аналогичной схеме нужно вновь обратиться с уведомлением об окончании строительства в ОМС. Срок подачи такого уведомления – не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции.

К уведомлению необходимо приложить технический план, подготовленный кадастровым инженером. ОМС в течение 7 рабочих дней со дня поступления уведомления об окончании строительства проверяет соответствует ли построенный объект действующим параметрам разрешенного строительства.

Если всё в порядке все документы направляются в Росреестр.

Хочу это подчеркнуть: обращаться самостоятельно в Росреестра за постановкой на кадастровый учет и регистрацией права собственности при уведомительном порядке гражданам не нужно! Орган местного самоуправления должен самостоятельно подготовить и направить все документы, это их обязанность, оговоренная в ст.13 Федерального закона №340-ФЗ.

Каких объектов недвижимости касается новый порядок?

Уведомительный порядок касается строительства объектов индивидуального жилищного строительства и садовых домов на садовых участках.

Ещё один важный нюанс: до 1 марта 2019 года осуществить кадастровый учет и регистрацию прав на жилые дома, созданные на земельных участках, предоставленных для ведения садоводства, дачного хозяйства, можно без направления уведомлений о планируемых строительстве или реконструкции объектов и уведомлений об окончании работ. Необходимо сделать всего три шага: обратиться к кадастровому инженеру, с его помощью заполнить декларацию об объекте и подготовить технический план, подать эти документы в Росреестр через МФЦ. После 1 марта 2019 года для этой категории объектов также начнет действовать уведомительный порядок.

Чем принципиально отличается объект индивидуального жилищного строительства и садовый дом?

Установлена равнозначность понятий «объект индивидуального жилищного строительства», «жилой дом» и «индивидуальный жилой дом» – это жилое, отдельно расположенное здание, имеющее не более трёх этажей и не выше 20 метров, состоящее из жилых и бытовых комнат, а также хозяйственных помещений. Данное здание не может быть разделено на самостоятельные объекты недвижимости, например, квартиры.

Садовый дом – здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком доме. То есть садовый дом – это объект нежилого назначения. Это новое понятие, введенное с 1 января 2019 Федеральным законом №217-ФЗ.

Ранее возведенные жилые строения (сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости до 1 января 2019 года) в силу закона признаны жилыми домами, ранее созданные нежилые строения, не являющиеся хозяйственными и предназначенные для временного пребывания граждан на садовых участках, признаются садовыми домами.

Федеральный закон №217-ФЗ предусматривает возможность признания садового дома жилым домом и наоборот – жилого дома садовым домом. Для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления.

Что делать, если дом построен уже давно, возможно, больше 10 лет назад, а документов на него нет. Как узаконить объект?

Если Вы получали разрешение на строительство до вступления в силу 340-ФЗ, то получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется, застройщик уведомляет ОМС об окончании строительства объекта ИЖС.

К уведомлению об окончании строительства необходимо приложить технический план на дом (его готовит кадастровый инженер) и квитанцию об оплате госпошлины за регистрацию права собственности. После регистрации права собственности гражданин получит от органа местного самоуправления выписку, подтверждающую регистрацию права на недвижимое имущество.

Сегодня мы не раз упомянули кадастровых инженеров, как его выбрать, на что стоит обратить внимание?

При выборе кадастрового инженера Управление Росреестра по Курганской области рекомендует обратиться к рейтингу специалистов, осуществляющих деятельность на территории Зауралья, ежеквартально публикуемому на официальном сайте Росреестра – www.rosreestr.ru .

В основе рейтинга – доля принятых решений о приостановлениях и отказах в государственном кадастровом учёте от общего объёма документов, поданных данными специалистами. Чем меньше в практике доля приостановлений и отказов в государственном кадастровом учёте, тем, соответственно, выше качество подготовленных документов.

Для ознакомления с рейтингом необходимо зайти на официальный сайт Росреестра (www.rosreestr.ru), выбрать регион «Курганская область», раздел «Открытая служба»/ «Статистика и аналитика»/ « кадастровых инженеров».

Узнать контакты интересующего вас кадастрового инженера можно также через сайт Росреестра.

Выбираем раздел «Физическим лицам», где есть вкладка «Реестр кадастровых инженеров», вводим в строку поиска фамилию и имя специалиста, получаем информацию в какой саморегулируемой организации кадастровых инженеров он состоит.

Каждая такая организация ведет реестр своих специалистов, где сконцентрирована полная информация об их деятельности, включая их адреса и телефоны.

Что грозит тем, кто не воспользуется уведомительным порядком?

Нужно чётко понимать, что если вы строите или уже построили жилой дом, но не имеете на него никаких документов, не воспользовались уведомительным порядком, то фактически вы создаете самовольную постройку. Это значит, что суд может обязать вас снести объект недвижимости либо привести ее в соответствие с градостроительными требованиями. Все эти действия осуществляются за счет собственника земельного участка.

Поэтому, при приобретении земельного участка, на котором уже есть строение, но строение не оформлено, вы рискуете стать собственником самовольной постройки, которую не сможете зарегистрировать или потом вам придется уже за ваш счет приводить ее в соответствие с градостроительным законодательством, либо осуществлять снос. Это очень важно понимать тем, кто планирует приобретение: нужно покупать земельный участок и постройки только с оформленными документами.

Источник: https://rosrealt.ru/analitika/po-novym-pravilam-190219

Жилой дом на садовом участке: отличие от садового дома, строительство, перевод садового дома в жилой

Закон о жилом строении

С 1 января 2019 года вступил в силу новый 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», который существенно изменил жизнь садоводов, в том числе и в сфере размещения жилых домов на садовых участках.

А теперь подробнее…

Понятие жилого и садового дома и их отличия. Жилое строение

В 217-ФЗ приведено новое понятие садового земельного участка – земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей (п. 1 ст. 3 217-ФЗ).

При этом, все земельные участки с такими видами разрешенного использования как «для садоводства», «для ведения садоводства», а также «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства», «для дачного строительства» становятся равнозначными и признаются как садовые земельные участки (п. 7 ст. 54 217-ФЗ).

Из этого следует, что собственник садового земельного участка имеет право разместить на участке на выбор: садовый дом или жилой дом.

До 2019 года садоводам разрешалось строить на участках лишь жилые строения без права регистрации (прописки), а следовательно и без права постоянно проживать в них.

Со вступлением в силу 217-ФЗ, расположенные на садовом участке здания, зарегистрированные в ЕГРН, как «жилое строение», «жилое», признаются жилыми домами.

Следовательно, так как жилые строения признали жилыми домами, собственники имеют право зарегистрироваться в них по месту жительства.

При этом, документы на жилые строения переоформлять не нужно (п. 9 ст. 54 217-ФЗ).

Градостроительный кодекс РФ, уровнял также понятия “объект индивидуального жилищного строительства”, “жилой дом” и “индивидуальный жилой дом” (п. 39 ст. 1 ГрК РФ).

В отличие от индивидуального жилого дома, садовый дом является нежилым. Сведения, содержащиеся в выписке из ЕГРН о назначении зданий, таких как «нежилое строение», «нежилое» «сезонное использование», за исключением хозяйственных построек и гаражей признаются садовыми домами (п. 11 ст. 54 217-ФЗ).

Также статья 16 Жилищного кодекса РФ, содержащая перечень видом жилых помещений, не относит садовый дом к жилым.

Садовый дом является лишь зданием сезонного использования, предназначенным для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (п. 2 ст. 3 217-ФЗ).

Следовательно в садовых домах нельзя и зарегистрироваться.

Строительство жилого дома на садовом участке

Согласно ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, индивидуальный жилой дом имеет следующие признаки:

  • Отдельно стоящее здание (т.е. не пристрой)
  • Количество наземных этажей – максимум 3;
  • Высота – до 25 метров;
  • Наличие комнат и вспомогательных помещений;
  • Не предназначен для раздела на части жилого дома.

Строительство жилого дома на садовом участке не отличается от строительства на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, за исключением следующих моментов:

1. Территориальная зона. Согласно п. 2 ст.

23 217-ФЗ, строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, устанавливающие предельные параметры такого строительства.

К примеру, садовый земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1 – Зона ведения садоводства, но правилами землепользования и застройки в данной зоне не предусмотрено строительство объектов капитального строительства, то получить разрешительную документацию на строительство не получится.

СОВЕТ: Чтобы узнать в какой территориальной зоне расположен земельный участок, необходимо заказать в органе местного самоуправления градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) – бесплатно, срок – 1 мес. или выписку из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (выписка из ИСОГД) – обычно платно (до 1000 руб.), срок – до 1 недели.

2. Продление дачной амнистии. С августа 2018 года не требуется получать разрешение на строительство жилого дома. Вместо разрешение на строительство необходимо получать уведомление о соответствии планируемого объекта  и в последующем уведомление о соответствии построенного объекта требованиям законодательства.

Но в связи с продлением второй дачной амнистии до 1 марта 2021 года, собственники могут в упрощенном порядке зарегистрировать существующие дома без направления уведомления в администрацию и соблюдения требований градостроительного регламента (ч. 12 ст. 70 218-ФЗ). Постановка на кадастровый учет и регистрация права собственности на жилой дом будет осуществлена на основании технического плана и декларации.

Источник: https://zemsovet.ru/stroitelstvo/obekti/zhiloy-dom-na-sadovom-uchastke

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.