Подведомственность и подсудность различия

Подведомственность и подсудность гражданских дел – что это такое в суде общей юрисдикции в гражданском процессе

Подведомственность и подсудность различия

Для успеха в решении вопросов с использованием судебной практики важно четко понимать, что такое подведомственность и подсудность в гражданском судопроизводстве.

При ошибочном определении таких показателей заявитель получает иск обратно для перенаправления в правильный адрес.

Чтобы четко оценить эти понятия, стоит отдельно разобраться, что такое подведомственность в гражданском праве, а что требуется понимать под подсудностью.

Варианты подсудности

В юридической практике это понятие относится к категории гражданско-правового института. На основании его норм осуществляется разграничение дел. Подсудность определяется в соответствии с компетенцией, которая передается судебной системой государства судам различного уровня. Как правило, это определение относится к решению проблемных случаев в инстанции самого первого уровня.

Определение подсудности относится к прерогативе судьи. Именно этот специалист определяет варианты компетенции относящихся к общему виду юрисдикции.

Подведомственность и подсудность гражданских дел

Подсудность подразделяется на:

  • Родовую (предметную), в ведении которой находится определение уровня компетенции различных элементов системы правовой практики, ее разнообразных уровней, для выявления судов первой инстанции. На этом уровне происходит распределение дел в мировые или районные суды. Предметом, лежащим в основе определения, становится субъективный состав, характер или род, предмет дела.
  • Территориальную, при которой определяется подсудность по месту расположения структур одного уровня, располагающихся в разных районах. При этом территориальная подсудность также разветвляется. Она делится на альтернативный вариант, при котором предмет может рассматриваться одноуровневыми организациями, располагающимися на различных территориях, или исключительную. Также присутствует вариант договорной подсудности, предлагающей сторонам процесса самостоятельно изменять территорию, на которой будет происходить конкретное рассмотрение. Изменить территорию в таком варианте не получится при рассмотрении дела, осуществляемого судом, относящегося к ступени субъекта федерации. Также неизменным параметром становится подсудность, рассматриваемая на ступени Верховного суда. Изменить территориальность можно на основании специального соглашения. При этом такой документе может быть принят только на подготовительном этапе к началу ведения процесса.

Требуется подписание сторонами соглашения. Главной задачей такого документа становится обязательно письменная фиксация, какой из судов выбрали каждая сторона, задействованная в рассмотрении.

По сути, соглашение официально разрешает выбор суда, в котором будет рассматриваться и разрешаться спорная ситуация.

Такое соглашение часто становится отдельным пунктом Материально-правовой договор включается в подписываемый контракт отдельным пунктом.

Возможно рассмотрение подсудности по связи дел. В этом случае определяется территория ведения судебного процесса по некоторым делам, объединенным в общее производство.

! Как подготовить ходатайство об истребовании доказательств по гражданскому делу

Характерные особенности подсудности

Соответствующими статьями ГПК подсудность рассмотрена подробно, исходя из многообразия правовых ситуаций. В настоящий момент при определении уровня выбираемой для рассмотрения случая судебной инстанции той территории, которой она подчиняется, используется подсудность.

Этот вариант касается рассмотрения исков, принадлежащих к гражданскому типу судопроизводства. Рассмотрение большинства вопросов происходит в судах общей юрисдикции. С учетом этого параметра осуществляется распределение дел, проводимое между судами различных инстанций.

Это обеспечивает соблюдение ведущих принципов судебного процесса. Соблюдается:

  • гарантия сохранения, показывающая независимость ведущего рассмотрение должностного лица суда;
  • обеспечивается законность и верховенство действующего в нашем государстве права;
  • соблюдаются принципы диспозитивности и состязательности сторон;
  • предусматривается обеспечение необходимости осуществления разбирательства, проводимого устно;
  • может применяться аналогия закона и права.

Подведомственность и подсудность в гражданском процессе обеспечивают беспристрастное и успешное разрешение самых сложных вопросов. При этом правильный выбор подсудности играет столь же значительную роль, как определение подведомственности.

Важно! Подсудность гражданских дел структурам общей юрисдикции относится к видам условий правильного направления дел для рассмотрения в первой инстанции.Подсудность

 Отличие подсудности от подведомственности

Обеспечение законности ведения судопроизводства определяет столь же грамотный тип фиксирования уровня подведомственности полученного для рассмотрения иска. Понятие подведомственности обеспечивает четкое определение отнесения определенного иска в разряд компетенции органа должного уровня. В чем отличие подсудности от подведомственности?

В современной юридической практике большая часть дел успешно разрешается судами. В ГПК подсудность гражданских дел судам общей юрисдикции регламентирована достаточно четко.

Но в то же время существуют правовые случаи, возможные для направление на рассмотрение, выполняемое другими правовыми органами.

Причем важно соблюдать направление именно в тот орган, который считается компетентным в разборе определенной ситуации.

В число частых ошибок входит, например, направление материалов на рассмотрение в Конституционный суд.

При выявлении ошибки судья получает право на основании части первого пункта статьи 129 Гражданско-правового кодекса страны отказать в принятии иска.

Суд имеет право уже на этапе, когда дело рассматривается и выявлена ошибка в выборе подведомственности, прекратить производство по делу.

Подведомственность

! Как написать заявление ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца

Кто рассматривает гражданские дела

Регламентированная ГПК подсудность позволяет делопроизводство в этой сфере следующим инстанциям:

  • относящиеся к юрисдикции общего типа;
  • арбитражные;
  • суды третейского вида.

Нужный вариант определяется на основании отсутствия или наличия связанных с процессом передачи дела в суд обязательных или возможных процедур.

При отсутствии определенных процедур осуществляется направления в грамотно выбранный специалистами орган, а само дело признается исключительным.

Условная подведомственность может рассматриваться в ситуации попытки сторон предварительно самостоятельно урегулировать спорные вопросы и ситуации.

Определение подведомственности помогает грамотно определить структуру, которая сможет грамотно и по существу рассмотреть спорную ситуацию, принимая оптимальное судебное решение. Она определяется статьей 22 ГПК РФ:

  • Исковые дела в сфере осуществления защиты оспариваемых или нарушенных прав. Определен перечень тем, относящихся к нарушению свобод, законных интересов. Спорные ситуации возникают при рассмотрении трудовых, гражданских, семейных, экологических и некоторых иных правоотношений.
  • Рассматриваемые в порядке приказного производства.
  • Публичные правоотношения.
  • Особое производство.
  • Оспаривание вопросов уровня решений обычного и искового типа, относящихся к вопросам, рассмотренным и принятым судами третейского уровня.
  • Решения, которые были приняты иностранными судами. В эту категорию также относится выполнение оспаривания иностранных судебных решений. Важно, чтобы такое дело было признано и было принято для приведения в действие.

Рассматриваться не могут вопросы, относящиеся к категории экономических споров. Это относится к юрисдикции арбитражных структур. Также могут рассматриваться те дела, при рассмотрении которых судья принял решение о невозможности рассмотрения в арбитражном порядке.

Определение подведомственности рассматривается статьей 22 ГПК РФ

! Особенности, понятие и виды юридической ответственности

Параметры подведомственности

Уникальность гражданских дел – в их удивительной разнообразности. Ввиду этого указать в любом акте или законе их полный перечень невозможно. По этой причине выполнено закрепление в ГПК РФ общих правил таких рассматриваемых ситуаций. Также рассматриваются варианты возможных исключений.

В список общих правил входят следующие критерии:

  • В рассматриваемом случае присутствует спор о праве.
  • Исследуется характер правонарушения, ставшего основанием для направления требований.
  • Оценивается субъектный состав с учетом рассмотрения вопроса спорного правоотношения.

В случае, когда спора о праве в рассматриваемом иске не присутствует, все спорные ситуации передаются на рассмотрении в структуры административного уровня.

Такие вопросы относятся к вариантам споров, не подведомственных судам.

Хорошим примером может стать предоставление решения на административном уровне о выделения права на доли в совместной собственности мужа и жены, у которых нет спора в отношении размера выделяемой части.

! Применение срока исковой давности по коммунальным платежам

Важным условием общей юрисдикции становится факт участия с одной из сторон гражданина. Но ГПК относит в категорию исключений передачу на этот уровень решения конфликтных ситуаций между юридическими лицами. Можно вспомнить случаи необходимости официального прекращения деятельности религиозных или политических организаций.

На этом уровне решаются вопросы лиц без гражданства и иностранных граждан, в том числе относящиеся к спорам, в которых принимают участие иностранные юридические лица. Ведущим правилом четкого определения становится характер ситуации: предпринимательский или экономический.

Важно! В юридической практике действуют также другие критерии, помогающие специалистам определять подсудность и подведомственность.

Подведомственность и подсудность гражданских дел

В итоге грамотно выделенная подведомственность и правила подсудности определяют характер рассмотрения дела. Это помогает быстро и успешно разрешать самые сложные и спорные конфликтные ситуации.

! Как правильно составить и заявить гражданский иск в уголовном процессе

Источник: https://uristi.guru/sudebnyj-protsess/podvedomstvennost-i-podsudnost-grazhdanskih-del-chto-eto-takoe.html

Краткий обзор подведомственности и подсудности российских судов

Подведомственность и подсудность различия

Российские суды принимают к рассмотрению заявления и разрешают дела в строгом с принципами подведомственности и подсудности. Несоблюдение этих принципов приводит к отказу в рассмотрении и принятии дела к производству.  Для того, чтобы не допустить подобной ошибки следует выяснить границы компетенции российских судов. Этому вопросу и посвящается наша новая статья.

Компетенция мировых судов

Мировые суды занимают важнейшее место в российской судебной иерархии. До 1917 года слово «мир» являлось синонимом слова «общество». Поэтому «мировые суды» означали «общественные суды». Суды общества. В таком же контексте законодатель рассматривает их и сегодня.

Задача мировых судов состоит в разрешении малозначительных с точки зрения государства дел. Но это нисколько не умаляет их важности.

Именно они призваны по мысли законодателя разрешать большую часть бытовых конфликтов, а также рассматривать мелкие правонарушения и малозначительные преступления. 

Прежде всего, мировые судьи выдают судебные приказы, а также  рассматривают дела о взыскании задолженности в сумме до 50 тысяч рублей.   Правда сразу же стоит сделать оговорку: в эту категорию не входят наследственные дела, а также споры затрагивающие вопросы интеллектуальной деятельности.

Если на руках у заявителя имеется письменный договор и нет поручительства или залога, то мировой судья вынесет судебный приказ на сумму до 50 тысяч рублей. Этим кстати часто пользуются кредиторы: микрофинансовые компании, кредитные организации и структуры ЖКХ.

Далее, мировые суды разбирают дела о расторжении брака (если нет спора о детях) и разделе имущества между мужем и женой. Правда и в этом случае стоимость спорного имущества ограничивается 50 тысячами рублей.

Если не полениться и посмотреть судебные решения, то можно увидеть, что предметами спора чаще всего являются различные вещи домашнего обихода: телевизоры, холодильники, компьютеры и даже старые газонокосилки.

Следующий вид дел, которые поступают мировым судьям- это споры, касающиеся порядка пользования имуществом.

Как правило, в основе подобных дел лежат неприязненные отношения между родственниками или соседями.

Например, один из собственников препятствует другим пользоваться квартирой находящейся в общей долевой собственности. Он не дает им ключи или врезал в дверь новый замок. И таких случаев очень много.

В сфере уголовного права мировые суды разрешают дела, отнесенные к их компетенции УПК РФ и по которым предусмотрено наказание до 3 -ёх лет лишения свободы. Например, мелкие кражи в магазинах, уклонение от уплаты алиментов или мелкое мошенничество.

Впрочем тот же УПК знает и исключения. В ст.31 УПК РФ перечисляются преступления по которым срок лишения свободы может быть и менее трех лет, но они тем не менее рассматриваются районными судами.

Например, убийство совершенное в состоянии аффекта, нарушение авторских прав и т.д.

Ну и наконец, мировые суды выносят решения по противоправным действиям (бездействию), предусмотренным КоАП РФ. Это нарушение правил дорожного движения, появление в нетрезвом виде в общественных местах, незаконное предпринимательство, хулиганство и так далее.

Районные суды

Эти структуры являются фундаментом российской судебной системы. В области гражданского судопроизводства районным судам подсудны почти все дела. Они рассматривают споры вытекающие из трудовых, семейных, жилищных и земельных правоотношений.

Кроме того, они разрешают дела  из области защиты прав потребителей и социального обеспечения. Кодексы и законы РФ даже не пытаются подробно перечислить категории дел, рассматриваемых данными судами. Это попросту невозможно.

Поэтому тот же ГПК и закон о судах общей юрисдикции указывают, что районные суды рассматривают все материалы, кроме тех, которые разрешают мировые суды и вышестоящие инстанции.

Далее, КоАП РФ также напрямую не перечисляет статьи, подведомственные районным судам. Даже статья, указывающая на подведомственность материалов называется кратко – «Судьи». Это приводит к тому, что мировые и районные суды выносят многочисленные определения по причине нарушения подсудности.

Но этих проблем можно легко избежать если внимательно прочитать ч.3 ст.23.1 КоАП РФ. Она довольно четко говорит, что федеральные суды рассматривают дела по которым проводилось административное расследование.

То есть уполномоченное лицо заводило дело, оформляло протокол, допрашивало свидетелей и так далее.

Таким образом это могут быть любые административные дела: от нарушения ПДД до использования контрафактного программного оборудования или нарушения санитарно- эпидемиологических норм.

Далее, только федеральные судьи рассматривают административные материалы в отношении сотрудников Следственного Комитета, а также дела разрешение которых может повлечь за собой дисквалификацию либо приостановление деятельности федеральных, региональных или муниципальных чиновников. Ну и наконец именно районные суды решают вопросы об административном выдворении людей с территории нашей страны.

Теперь об уголовных делах. Здесь всё проще.  Подсудность уголовных дел перечисляется в той же статье 31 УПК РФ. В ч.

2 указано, что районный суд принимает к рассмотрению все дела, кроме тех, которые разрешаются мировыми судьями и судами вышестоящих инстанций.

Говоря строго, это большинство дел по преступлениям, предусмотренным УК РФ, начиная с убийства и заканчивая актом международного терроризма.

Арбитражные суды первой инстанции

Полномочия арбитражных судов четко ограничиваются экономическими спорами, а также делами, связанными с предпринимательской деятельностью. Почти все тяжбы между субъектами хозяйственной деятельности разрешаются в арбитраже.

Кроме того, именно эти суды рассматривают дела о банкротстве и отказах в госрегистрации.

В сфере их компетенции находятся споры, вытекающие из деятельности компаний, корпораций, а также внутрикорпоративные споры и дела о защите репутации предпринимателей.

В области административного судопроизводства арбитражные суды принимают к рассмотрению материалы об оспаривании нормативных и ненормативных актов министерств и ведомств РФ, а также заявления об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц.

Кроме того, в пределах своей компетенции они рассматривают материалы об административных правонарушениях и выносят решения о взыскании с юрлиц и индивидуальных предпринимателей обязательных платежей и санкций.

Далее, арбитражные суды разрешают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение и принимают решения и признании и исполнении актов зарубежных судебных инстанций на территории России.

Краткие выводы

Изучая сферу компетенции российских судов можно придти к однозначному выводу, что она покоится на специализации арбитражных, районных и мировых судов. Это позволяет упорядочить процедуру рассмотрения и фактически исключает споры о подведомственности и подсудности тех или споров.

С другой стороны,  общие фразы о полномочиях районных судов и ссылка на то, что «они рассматривают все тяжбы кроме тех, что разрешаются мировыми судами и вышестоящими инстанциями» приводит к частым ошибкам заявителей.

Так, на специализированных сайтах (например Судебные акты РФ) можно увидеть множество определений об отказе  в рассмотрении дела в связи с нарушением подсудности.

Это происходит прежде всего от невнимательности и неопытности заявителей, а также их представителей.

  Поэтому для того, чтобы избежать затягивания дела лучше всего сразу обратиться к профессионалам, которые составят грамотное заявление и подадут его в надлежащий суд.

Источник: https://www.gestion.ru/news/articles/kratkiy-obzor-podvedomstvennosti-i-podsudnosti-rossiyskikh-sudov/

Подведомственность и подсудность – понятие, виды, отличия

Подведомственность и подсудность различия

Обратите внимание! Правила о подведомственности и подсудности представляют собой нормативный механизм определения компетентного государственного органа для разрешения дела. Они дают ответ, куда обратиться сторонам конфликта для защиты ущемленных интересов.

Отличие подведомственности от подсудности заключается в том, что понятие подсудности охватывает более узкий вопрос разграничения дел между судами в рамках отдельной подсистемы, а подведомственность предполагает определение компетенции судов и иных органов, уполномоченных разрешать споры.

Выделяются следующие разновидности подведомственности.

  1. Исключительная — дело не может быть рассмотрено иным органом, кроме суда, при этом соблюдения досудебного порядка не требуется, например, споры о восстановлении на работе, признании авторства.
  2. Смешанная — по выбору лица, чьи права нарушены, может иметь место как судебный, так и несудебный (например, административный) порядок урегулирования, причем возможность в последующем прибегнуть к судебной защите сохраняется.
  3. Условная — обращение в суд поставлено под условие в виде соблюдения претензионного порядка, например, по ст. 452 ГК РФ при расторжении договора.
  4. Императивная — вместо обязательной попытки сторон урегулировать конфликт между собой здесь предусматривается обязанность предварительно направиться в несудебную юрисдикцию (административный орган), например, в Роспатент при патентном споре.
  5. Договорная — право сторон прийти к соглашению о передаче спора третейскому суду, то есть своей волей исключить подведомственность арбитражного суда или суда общей юрисдикции.

Определение подведомственности арбитражных судов и судов общей юрисдикции

Что касается конфликтов, требующих судебного разрешения, вопрос о разграничении подведомственности между судами арбитражными и общей юрисдикции решается посредством использования критериев, закрепленных процессуальными кодексами.

Важно! С 01.10.2019 в АПК термин “подведомственность” заменен на термин “компетенция арбитражных судов”. 

Ст. 27 АПК определяет в качестве общего правила 2 признака споров, относимых к компетенции арбитражного суда:

  • характер спора — экономический, однако данный термин не конкретизируется законом; наиболее близким является понятие предпринимательской деятельности, но экономические споры — более широкая категория.
  • субъектный состав спора — его участниками выступают организации, ИП, а в предусмотренных законом случаях и публично-правовые образования, граждане, организации без статуса юрлиц.

Важно! П. 6 ст. 27 АПК перечисляет специальные категории дел, вне зависимости от субъектного состава рассматриваемые исключительно арбитражными судами, например, дела о банкротстве.

АПК дополнительно говорит о подведомственности гражданских (ст. 28) и административных (ст. 29) споров. Гражданские дела ограничиваются лишь вышеприведенными условиями, а применительно к административным устанавливается перечень. Также в ст. 225.1 перечисляются корпоративные споры, решаемые арбитражным судом.

Подведомственность же судов общей юрисдикции определяется по остаточному принципу (ст. 22 ГПК) — все споры, которые не отнесены детальным регулированием к сфере деятельности иных специальных судебных органов, в частности КС, арбитражных судов.

Важно! Нормы о подведомственности императивны, произвольный выбор суда сторонами невозможен.

Понятие подсудности, правила ее определения

Понятие подведомственности и подсудности близки, однако здесь речь уже идет о поиске конкретного судебного органа, компетенция которого распространяется на разрешение соответствующего дела.

Нормативно определяются следующие виды подсудности:

  1. Предметная (родовая) — распределение дел по вертикали — на какой уровень судебной системы должно направляться заявление для рассмотрения по 1-й инстанции.
  2. Территориальная — 2-й шаг для определения адресата заявления — в какой из одноуровневых судов его направить. Данный вид подсудности включает такие правила:
    • общая подсудность: предъявление требований по месту жительства / нахождения ответчика;
    • альтернативная подсудность: судебный орган выбирает истец в рамках предоставленного законом выбора; перечень таких ситуаций и в АПК, и в ГПК исчерпывающий;
    • исключительная подсудность: императивно установлен суд, в котором дело подлежит рассмотрению, что обусловлено идеей концентрации доказательств, например, по спорам с недвижимостью;
    • договорная подсудность: сторонам предоставляется право установить надлежащий судебный орган посредством заключения соглашения до принятия спора к производству; данное правило применимо лишь для ограниченного числа случаев;

      Обратите внимание! Изменению может быть подвергнута только территориальная подсудность, но не предметная.

    • подсудность связанных дел: к примеру, правило о том, что встречный иск подается в тот орган, который рассматривает первоначальный иск.

Споры о подсудности и подведомственности

После того как были рассмотрены понятие и виды подсудности и подведомственности, следует остановиться на таком практическом вопросе, как допустимость возникновения споров о передаче дела тому или иному суду.

В отношении подсудности кодексы прямо предусматривают запрет соответствующих споров в случаях, когда один суд, обнаружив нарушение правил подсудности, передает дело в надлежащий орган. То есть последний обязан, даже при несогласии, принять дело к производству.

Важно! Данное правило не должно порождать злоупотреблений. Ст.

 47 Конституции РФ закрепляет право каждого на рассмотрение дела уполномоченным на то ФЗ судебным органом, что позволяет сделать вывод о возможности исправления вышестоящим судом ошибки в определении предметной подсудности, допущенной нижестоящим органом при передаче ему дела посредством возвращения. Споры же между судами одного уровня недопустимы.

Источник: https://rusjurist.ru/podsudnost_i_podvedomstvennost/podvedomstvennost_i_podsudnost_ponyatie_vidy_otlichiya/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.