Опекунство над престарелыми родителями в россии

Содержание

Как оформить опекунство над матерью или отцом: опека над родителями

Опекунство над престарелыми родителями в россии

1 390 просмотров

С возрастом потребность в посторонней помощи возникает у многих граждан. Поэтому не стоит удивляться, если вопрос об опеке встанет в отношении самых близких.

Возрастные изменения – деменция, болезнь Альцгеймера – часто меняют личность наших близких. Чтобы обеспечить им достойный уход, целесообразно оформить официальную опеку. Это поможет избежать многих негативных последствий.

Рассмотрим, как оформить опекунство над родителями, мамой, отцом.

Можно ли оформить опекунство над мамой, отцом?

Вопрос: Хочу оформить опекунство над престарелой мамой, ей 83 года. Как это сделать и нужно ли ее согласие.

Семейный кодекс возлагает на совершеннолетних трудоспособных детей обязанность по содержанию и поддержке пожилых нетрудоспособных родителей.

Таким образом на помощь детей могут рассчитывать мать и отец, которые:

  • на момент совершеннолетия ребенка не были лишены материнских или отцовских прав либо ограничены в них;
  • не уклонялись от выплаты алиментов на ребенка;
  • достигли пенсионного возраста по старости;
  • лишены трудоспособности вследствие инвалидности;
  • не имеют необходимого уровня дохода;
  • не имеют супруга.

Если ребенок отказывается от добровольной поддержки, родитель имеет право обратиться в суд для назначения алиментов. Обязательным условием для этого является полная дееспособность матери или отца.

Если родитель достиг 80 лет или нуждается в постоянном постороннем уходе, то он имеет право на патронажное сопровождение. Патронаж осуществляется ребенком, родственником или посторонним гражданином. Для официального оформления необходимо обратится в Пенсионный фонд РФ.

Патронажный сопровождающий не может быть официально трудоустроен по трудовому договору. За выполнение обязанностей лицо получает трудовой стаж и символическую ежемесячную выплату (1200 р.).

Важно! Патронаж назначается в отношении лица, наделенного полной дееспособностью.

Если мать или отец не могут осознавать последствия своих действий, можно признать их недееспособными. Причиной такого состояния обычно является психическое расстройство, злоупотребление алкоголем или употребление наркотиков. Впоследствии возможно назначение опеки.

Таким образом, закон предусматривает различные варианты поддержки нетрудоспособных родителей. Рассмотрим, как оформить над ними опеку.

Как оформить опекунство над пожилыми родителями

Опека устанавливается с целью защиты прав недееспособного гражданина (ст. 31 ГК РФ). Это означает, что в отношении дееспособного лица такая форма заботы не может быть оформлена.

Обязательным условием для назначения опеки над мамой или отцом является наличие вступившего в законную силу решения суда о лишении дееспособности. При этом, суд не устанавливает кандидатуру опекуна.

Может ли сын оформить опеку над матерью решает отдел опеки по месту прописки гражданина. Документом, подтверждающим наличие полномочия, является постановление местной администрации.

 Ребенок может быть назначен опекуном недееспособных родителей в следующих случаях:

  • достиг совершеннолетнего возраста;
  • не лишен дееспособности;
  • имеет постоянный доход (в любом размере);
  • владеет жилым помещением (на праве собственности или по договору аренды);
  • имеет удовлетворительное состояние здоровья;
  • не имеет непогашенной судимости;
  • не имеет судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление;
  • не имеет судимости за преступления против личности, жизни и здоровья граждан.

Важно! Ребенок может быть опекуном матери и отца одновременно, если они оба лишены дееспособности.

Обязательным условием является наличие согласия ребенка на оформление опеки. Если он самостоятельно не обратится в отдел опеки для оформления прав над недееспособными родителями, то функция будет передана руководителю специализированной организации.

Алгоритм действий

Процедура оформления опеки требует от заявителя самых активных действий. Решения суда с указанием на необходимость назначения опекуна недостаточно.

Если в течение 30 дней ребенок не обратиться в отдел опеки с заявлением, то специалисты обязаны подобрать другого представителя. В случае отсутствия гражданина, желающего стать опекуном, полномочия будут возложены на директора специализированного учреждения.

Порядок действий для назначения опеки над матерью или отцом:

  1. Признание родителя недееспособным.
  2. Получение судебного решения.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления в отдел опеки.
  5. Получение решения местной администрации.

Ситуация усложняется, если детей несколько, а родитель один. Отдел опеки не имеет права отдавать приоритет любому из них. Поэтому дети должны договориться самостоятельно.

В противном случае решение будет принято специалистами местной администрации на основе анализа представленных документов.

Признаем недееспособными

Чтобы оформить опеку над родителями пенсионерами, необходимо признать их недееспособными. Вопрос урегулируется в судебном порядке.

Важно! Для признания лица недееспособным недостаточно предоставить показания свидетелей. Обязательным условием является проведение медицинской экспертизы.

Инициировать процесс может не только ребенок, но и специалисты медицинской организации (психиатрического или наркологического диспансера), а также сотрудники отдела опеки. Заявление подается в суд по месту регистрации гражданина или по месту расположения организации (если лицо находится на стационарном лечении).

Экспертиза назначается по определению суда. Суд сам выбирает специализированную организацию, которая может установить факт наличия расстройства.

Оплата исследования возлагается на заявителя. В случае уклонения родителя от прохождения экспертизы, суд может заявить принудительный привод.

Получаем судебное решение

Чтобы оформить опеку над старым отцом необходимо получить судебное решение. Однако суд выдает документ только лицам, участвующим в деле.

Если ребенок не был инициатором процесса, то суд откажет ему в выдаче копии судебного решения. В такой ситуации необходимо обратиться в отдел опеки с просьбой о запросе документа.

Обращаемся в отдел опеки

Обратиться в отдел опеки можно лично, через МФЦ или Госуслуги. Вне зависимости от выбора, решение будет принято в течение 10 дней с момента предоставления полного пакета документов.

За указанный срок специалист отдела опеки обязан:

  • зарегистрировать заявление;
  • посетить квартиру потенциального опекуна;
  • составить акт обследования;
  • направить второй экземпляр заявителю;
  • заказать необходимые документы;
  • принять решение об удовлетворении/отказе в удовлетворении требований.

Ребенок может представить заявление о назначении опеки в возмездной или безвозмездной форме. Наличие родственной связи не лишает его возможности на заключение договора о возмездном исполнении обязанностей опекуна.

Получаем постановление о назначении опеки

В случае принятия отделом опеки отрицательного решения. Заявитель имеет право обратиться в суд. Зачастую суд поддерживает инициативу детей.

При положительном решении на ребенка возлагаются обязанности опекуна. С этого момента он представляет интересы родителя в госорганах, отделе социальной защиты. Также он обязан заботится о нем, обеспечивать потребности и своевременную медицинскую помощь.

Необходимость совместного времяпровождения напрямую зависит от состояния здоровья подопечного. Например, если родитель нуждается в постоянном постороннем уходе, то ребенку будет сложно вести постоянную трудовую деятельность.

Данные сложности необходимо предусмотреть заранее. Например, нанять сиделку.

Денежные средства подопечного будут перенаправляться на номинальный счет, открытый на имя опекуна. Средства должны расходоваться исключительно на нужды подопечного.

В случае назначения возмездной опеки, ребенок имеет право на денежные средства в размере, установленном договором. Сумма не может превышать 5% от доходов подопечного.

Ежегодно, до 1 февраля, опекун обязан представить в отдел опеки отчет о расходовании средств подопечного и сохранности его имущества. Обязательным условием является оплата налогов на имущество родителя.

Необходимые документы

Закон устанавливает для детей льготные условия оформления опеки над недееспособными родителями. Более того, часть документации в процессе подготовки собирает непосредственно отдел опеки.

Таким образом, заявитель освобождается от получения:

  • справки из Пенсионного фонда о величине ежемесячной пенсии;
  • справки из полиции об отсутствии/наличии судимости;
  • выписки из домовой книги.

Данные, которые ребенок должен предоставить в отдел опеки

№ п/пПеречень документов
1Гражданский паспорт
2Медицинское заключение
3Сведения о бракосочетании
4Свидетельство о рождении

Если ребенок не проживал с родителями или срок проживания составляет менее 10 лет, то придется собирать расширенный перечень документов.

В такой ситуации заявителю понадобится представить в отдел опеки следующие данные:

  • гражданский паспорт;
  • документ о бракосочетании;
  • согласия супруга, детей, других членов семьи в возрасте от 10 лет на оформление опеки;
  • медицинское заключение;
  • сведения о доходах за 12 месяцев;
  • документ о прохождении специализированного обучения;
  • автобиография;
  • свидетельство о рождении;
  • заявление.

Важно! При оформлении опеки над недееспособными, кровные и усыновленные дети равны перед законом.

Если заявитель и недееспособный родитель официально прописаны в одной квартире, то возможно использовать данный факт для предоставления упрощенного перечня документов.

Нюансы оформления опеки над родителями

Чтобы избежать передачи недееспособного родителя в специализированное учреждение многие совершеннолетние дети самостоятельно оформляют опеку. Однако процедура имеет ряд нюансов, рассмотрим подробнее:

  1. Ребенок должен соответствовать установленным требованиям.
  2. Родитель должен быть признан недееспособным.
  3. Опека над родителями дополнительно не оплачивается.
  4. Ребенок, не имеющий официального трудоустройства, может оформить компенсацию в размере 1 200 р. через Пенсионный фонд.
  5. Опекун не имеет прав на льготы, субсидии и другие виды помощи.
  6. Ответственность за подопечного полностью возлагается на опекуна.
  7. Подопечный не сможет самостоятельно пройти медицинскую комиссию без представителя.
  8. Родитель не сможет сам представить документы в Пенсионный фонд.
  9. Денежные средства подопечного (пенсия, алименты, суммы возмещения вреда) будут поступать на номинальный счет.
  10. Ответственность за имущество подопечного возлагается на ребенка.
  11. Если детей несколько, то они самостоятельно решают, кто станет опекуном.
  12. Сотрудники отдела опеки будут регулярно посещать семью.
  13. Ребенок обязан предоставить отчет об имуществе подопечного родителя.
  14. Опекун не может распоряжаться имуществом недееспособного родителя.
  15. Продать жилье подопечного можно только с согласия отдела опеки.

Иногда возникает ситуация, когда дети должны взять на себя ответственность за нетрудоспособного родителя. Закон предусматривает несколько вариантов поддержки. Оформление опеки возможно только над недееспособным гражданином. Для получения юридической поддержки оставьте заявку дежурному юристу. Специалист немедленно окажет правовую помощь.

  • В связи с постоянным изменением законодательства, подзаконных актов и судебной практики, порой мы не успеваем обновлять информацию на сайте
  • Ваша юридическая проблема в 90% случаев индивидуальна, поэтому самостоятельная защита прав и базовые варианты решения ситуации зачастую могут не подходить и приведут лишь к усложнению процесса!

Поэтому обратитесь к нашему юристу за БЕСПЛАТНОЙ консультацией прямо сейчас и избавьтесь от проблем в дальнейшем!

Сохраните ссылку или поделитесь с друзьями

Источник: http://allo-urist.com/kak-oformit-opekunstvo-nad-roditelyami-mamoj-ottsom/

Как оформить опекунство над пожилым человеком, какие нужны документы

Опекунство над престарелыми родителями в россии

В нашем обществе принято ухаживать за стариками. Это такая негласная обязанность – «отдать долг» родителям, бабушкам/дедушкам за их вклад в воспитание детей.

Немногие знают, что российское законодательство предусматривает как оформить опекунство над пожилым человеком, со всеми атрибутами: вознаграждением, льготами, правами и обязанностями. Что нужно знать будущим опекунам?

Поскольку опека регламентируется законодательным образом, то важно знать все нюансы: что является опекунством с точки зрения закона, какой возраст можно считать «пожилым», каким именно нормативным актам подчиняется данная деятельность.

  1. Законодательство предполагает употребление конкретных терминов, а не синонимов. Поэтому нужно знать возрастную периодизацию, используемую в законах РФ:
  • пожилой человек – лицо, достигшее пенсионного возраста (женщины – 56 лет, мужчины – 61 год). Завершается пожилой возраст в 70 лет;
  • старый человек или старческий возраст – лицо, попадающее в возрастные границы: от 70 до 90 лет;
  • долгожитель – человек, возраст которого более 90 лет.

Несмотря на то что закон четко разграничивает возрастные периоды, очень часто пожилыми людьми называют всех вышедших на пенсионное обеспечение. В таком случае просто уточнят конкретный возраст: до 80, после 80.

  1. Опекунство – это специальная помощь, которая оказывается одним человеком (родственником или нет) другому:
  • пожилому болеющему гражданину,
  • достигшему старческого возраста или долгожителю.

Устанавливается решением суда в связи с недееспособностью пожилого человека, в некоторых случаях по желанию самого опекаемого.

  1. Оформление одного из видов опекунства возможно с выхода на пенсию (например, по медицинским показаниям, обострению хронических заболеваний). Начиная с 80 лет, каждый житель России может найти себе опекающего помощника. Любая опека возможна только по договоренности с самим пожилым человеком (если он вменяем).
  2. Нормативных документа, регламентирующих все виды деятельности опекунства, два:
  • Гражданский кодекс РФ (ГК РФ), статьи 29 – 41.
  • Указ Президента от 13 мая 2008 года №774, в котором указаны дополнительные меры соцподдержки лицам, ухаживающим за недееспособными людьми.

Статьи ГК РФ охватывают все стороны опекунской деятельности:

  • ст. 29, 30 – признание и ограничения недееспособности;
  • ст. 31–33 – порядок установления опекунства;
  • 35 статья – требования к опекуну;
  • 36 статья – исполнение прав и обязанностей;
  • ст. 37, 38 – имущество опекаемого человека и все что с ним связано;
  • 40 – причины отказа в опекунстве;
  • 41 – опека над вменяемым гражданином (патронаж).
  1. Опекун несет ответственность перед законом за деяния и вред, оказываемые его опекаемым. В том случае, если доказано, что причиненный вред был от действий подопечного. Причем эта ответственность с попечителя не снимается, даже если опекаемого признали дееспособным или он умер. Главное, что на момент деяния у него был опекун.

Опекун – кто ты

В соответствии со ст.35 ГК РФ, опекуном может быть:

  • человек, достигший совершеннолетия (18 лет);
  • дееспособный;
  • не имеющий судимость;
  • субъект, в чьей биографии отсутствует показатель «лишение родительских прав».

Если гражданин подпадает хотя бы под один из перечисленных факторов, то подавать документы на оформление опекунства бесполезно. Даже если сотрудники опеки пойдут на сделку, то это будет означать, что они нарушили закон.

Других ограничений законодательство не предусматривает. Но работники органов опеки принимают во внимание «человеческий» фактор. А именно:

  • будущий опекун сам должен быть физически и психически здоров, если ухаживает за недееспособным гражданином;
  • не иметь вредных привычек и психических болезней (часто просят справку от нарколога и психиатра);
  • моральные и нравственные качества.

Преимущество органы опеки отдают людям:

  • которые состоят в близких или родственных отношениях с пожилым человеком;
  • предоставили медкнижку, в которой засвидетельствовано отсутствие различных заболеваний (туберкулез, злокачественных опухолей, диабета и прочих серьезных недомоганий);
  • имеют медицинское образование;
  • прошедшие специальные курсы по уходу за недееспособным.

Виды опеки, список документов в социальную службу

Опекунство может быть двух видов – полная или частичная опека. Частичную опеку принято называть патронажем.

Патронаж – неполное опекунство, предоставляемое гражданину, который нуждается в постоянном уходе. Главное условие – желание самого пожилого человека. Патронаж включает в себя отдельные виды помощи (купить продукты и медикаменты, провести уборку в доме, выполнить поручения), но не постоянную круглосуточную поддержку.

Полная опека устанавливается судом, при этом человек, нуждающийся в помощи, признается недееспособным по состоянию здоровья (физическому или психическому). Человек, достигший 80 лет, но при этом частично дееспособен, также имеет право на полноценную опеку.

Рассмотрим, какие нужно собрать документы опекуну в обоих случаях опекунства.

Патронаж

Пакет документов на патронаж включает в себя:

  • Копия паспорта или другого удостоверения личности, подтверждающие возраст будущего опекуна.
  • Справка-заключение от врача, в которой доктор подтверждает отсутствие серьезных заболеваний, и дает право человеку осуществлять функции опекуна.
  • Дополнительные справки от нарколога, психиатра и фтизиатра.
  • Справка об отсутствии судимости.
  • Согласие опекаемого и его родственников.
  • Договор-соглашение, в котором прописываются все права и обязанности опекаемого и опекуна.
  • Два заявления: о согласии быть опекуном и о назначении патронажа.

Пример заявления об утверждении опекуна

Пример заявления об установлении патронажа

Дополнительные документы, которые не являются обязательными, но дающие высокие шансы на предоставление опекунства:

  • Характеристика с места работы, соседей или участкового уполномоченного.
  • Автобиография.
  • Справка 2-НДФЛ (косвенно показывает, что опекун действует на добровольных началах).

Полное опекунство

Список документов для полной опеки дублирует перечень справок для патронажа, только уже с пометкой «опека», а не «патронаж».

Дополнительно документы предоставляются в суд, чтобы судья признал пожилого человека недееспособным, а после предоставил возможность опекуну реализовывать полное опекунство.

Суд также дает право на распоряжение имуществом подопечного. На основании этого заключается соответствующий договор.

Под ним должны поставить свои подписи три стороны: опекун, родственники опекаемого и два независимых лица. 

Процедура выдачи разрешения на опеку

Алгоритм действий по оформлению опекунства четко упорядочен российским законодательством. Последовательность шагов:

  1. Определиться с необходимостью опеки. Возможно, сам подопечный или его родственник выступит с такой инициативой. Второй вариант – суд вынесет решение о необходимости оказания опекаемому человеку круглосуточной помощи.
  2. Собрать необходимый пакет документов, в зависимости от предстоящего вида опекунства. Лично прийти в социальное учреждение для написания заявления и подачи документов.
  3. Подать заявление в органы опеки по прописке пожилого подопечного и представить сотрудникам социальной службы собранные бумаги. Писать заявления должны обе стороны договора: попечитель и опекаемый. Если суд признал пожилого человека психически несостоятельным, то обращение пишут ближайшие родственники.
  4. Дождаться результатов проверки предоставленных документов, изучения всех характеристик будущего опекуна (место работы, зарплата, жилищные условия, моральные качества). На это уходит не больше 1 недели.
  5. После этого работники опекунской комиссии составляют акт о проведенном обследовании и его результат.
  6. Совет по опекунству рассматривает документы и акт обследования, на основании чего выносит решение о том, разрешить ли заявителю опекунство (того или иного вида).

С момента подачи пакета документов и до утверждения органами опеки предстоящего патронажа проходит не больше 15 дней.

«Опекун ли я или, право имею»

Поскольку соглашение подписывается на взаимной двухсторонней основе, у опекуна и опекаемого есть права и обязанности. Но лучше их четко прописать при оставлении соглашения по опеке.

Пожилой человек, нуждающийся в опеке и не имеющий подтвержденных судом психических расстройств, обладает правом:

  • выбрать себе попечителя по своему желанию, но с соблюдением российского законодательства;
  • прервать существующий договор в любой момент;
  • отписать опекуну свое движимое и недвижимое имущество. При частичной дееспособности нужно получить на это согласие близких родственников.

Виды опекунства

Человек, которому соответствующие органы подтвердили тот или иной вид опекунство, имеет право:

  • управлять имуществом и финансами (пенсией, пособием) подопечного без согласия сотрудников специальной социальной службы. Главные условия: делать это в интересах пожилого человека и таким образом, чтобы он об этом знал;
  • действовать от лица своего подопечного, выступать его доверенным представителем при взаимодействии с различными инстанциями или службами;
  • жить на жилплощади, принадлежащей опекаемому гражданину. А также забрать его проживать с опекуном в его собственности;
  • работать. Опекунство не обязывает опекуна бросить профессиональную деятельность. Как правило, патронаж не мешает трудовым обязанностям. А опека, при которой пожилому человеку необходима круглосуточная помощь, может занимать все время опекуна. Поэтому каждый человек сам решает, сможет ли он совмещать опеку и работу;
  • получить вознаграждение за свой труд: либо в виде компенсации издержек, либо в виде государственного пособия. В любом случае, необходимо прописать в договоре все возможные денежные выплаты опекуну за выполнение определенных действий.

Обязанности опекуна:

  • осуществлять уход, в котором нуждается пожилой человек (то есть, устранение или смягчение причины, из-за которой опекунство и назначено);
  • выполнять различные услуги и поручения (сходить в аптеку или магазин, заполнить документы, вызвать сантехника и прочее);
  • выступать от имени подопечного, если того требует ситуация (в соцзащите, банке, поликлинике);
  • отчитываться перед опекаемым человеком о проделанной работе, выполненных заданиях, расходованных финансах, располагаемом имуществе.

Преимущества, возможности, льготы

Российским законодательством отдельные льготы для опекуна не предусмотрены. Существуют льготные послабления самому пожилому гражданину. Регламентируется этот вопрос Налоговым кодексом (ст.217) и ФЗ №2001-I «О налогах» (ст.4).

Если пожилой человек дает право опекуну управлять и распоряжаться своим имуществом, то на последнего распространяются налоговые послабления. При условии, что собственником имущества остается пенсионер.

При оплате пособия руководствуются тремя законодательными актами:

  • ст.16 ФЗ №48 «Об опеке и попечительстве», в которой сказано, что выполнение обязанностей может быть на безвозмездной, так и возмездной основе. Порядок выплат устанавливают субъекты РФ;
  • указ Президента РФ №175 «О ежемесячных выплатах опекунам»;
  • региональные нормативы.

В Указе №175 обозначены следующие суммы пособий:

  • если за пожилым человеком, который является инвалидом детства, ухаживают ближайшие родственники (родители, усыновители), то размер выплат составляет 5500 рублей;
  • во всех других случаях, пособие равно 1200 рублей.

Для получения вознаграждения от государства, опекун должен соответствовать некоторых требованиям:

  • не иметь источников дохода (работа, социальное пособие, другие источники);
  • быть трудоспособного возраста (женщины до 55, мужчины до 60 лет).

Другие денежные выплаты оговариваются между сторонами опекунского соглашения: сколько, за что и на каких условиях опекун получает деньги (п.2, ст.16 ГК РФ).

Преимуществом опекунства можно назвать засчитываемый трудовой стаж. Хотя и это достоинство «обрастает» двумя обязательными условиями:

  • пожилой гражданин, находящийся под опекой, должен достигнуть 80 лет (постановление Правительства РФ №555);
  • с представителями специальной социальной службы должен быть составлен соответствующий договор.

Причины отмены опекунства

Причиной отмены могут послужить естественные факторы:

  • пожилой человек больше не нуждается в помощи, на что оформляется постановление суда;
  • опекаемый гражданин нуждается в профессиональной медицинской помощи, которая оказывается в специальных стационарах и учреждениях;
  • смерть человека.

Но существуют и другие основания для того, чтобы освободить опекуна от его обязанностей. В случаях, если попечитель:

  • не выполняет (или выполняет халатно) взятые на себя обязательства;
  • распоряжается имуществом без согласия опекаемого или его родственников (в случае, если этого требует договор или законодательство РФ). Сюда можно отнести: оформление аренды, залога, продажи без согласования;
  • потратил денежные средства не по назначению. Или когда материальное положение подопечного заметно ухудшилось;
  • совершил какую-либо сделку между им самим и опекаемым пожилым человеком.

На сегодняшний день на государственном уровне за родственниками пожилого человека закреплено юридическое право, осуществлять опекунство.

Юридическая основа дает законное основание на ряд действий: управление имуществом, получение за свой труд вознаграждения. В то же время, законодательство налагает ряд обязанностей и ограничений, нарушение или невыполнение которых имеет разные правовые последствия.

о необходимых документах для оформления пособия по уходу за пенсионером или инвалидом первой группы:

Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Дек 22, 2017Пособие Хелп

Источник: https://posobie.help/lgoty/opekun/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Как оформить опекунство на престарелого родителя: с чего начать, требования, документы

Опекунство над престарелыми родителями в россии

Многие люди преклонного возраста нуждаются в постоянном уходе, так как не могут должным образом позаботиться о себе самостоятельно. Опека над престарелым человеком, в том числе и родственником, оформляется как патронажное попечительство или как полная опека. Попробуем разобраться с тем, как оформить опекунство на престарелого родителя, с чего начинать и что для этого требуется.

Что такое опека над родителями

Опека и патронаж имеют кардинальные различия. Опека над престарелыми родителями подразумевает под собой уход и принятие решений, касающихся подопечного.

Она назначается несовершеннолетним или лицам, признанным судом недееспособными.

В таком случае опекун берет на себя обязанность во всех вопросах принимать решения в интересах подопечного, так как недееспособное лицо в силу своего возраста или психического состояния не имеет права на это.

Патронажное попечительство, опекунство оформляется над пожилым без участия суда. Будущий подопечный должен подать заявление в орган опеки о том, что он нуждается в регулярном уходе. В таком случае человек в силу сохранения своей дееспособности самостоятельно принимает решения, а от помощника требуется только осуществлять уход за подопечным и действовать исключительно по его поручению.

Так же существует еще один вид ухода за пожилым человеком. По исполнению 80 лет человек практически недееспособен, так как из-за довольно преклонного возраста чаще всего пожилой гражданин не в состоянии отвечать за свои поступки и не может здраво оценивать ситуацию.

В таком случае устанавливается патронаж, и помощник может выполнять некоторые действия, которые включает в себя полная опека – то есть принимать некоторые решения за подопечного без его ведома либо согласия.

Но если лицо, достигшее 80 лет, имеет серьезные отклонения в психики, тогда оно будет помещено для постоянного наблюдения в специальное медицинское учреждение.

Кто может стать опекуном

Право опекунства над недееспособным гражданином предоставляется сыну или дочери, имеющим официальное трудоустройство и стабильный доход. Опекун должен иметь в собственности жилплощадь, где будет находиться подопечный или же проживать в доме с матерью или отцом.

Требования

Помимо трудоустройства и собственного жилья, опекун должен достигнуть совершеннолетия, быть дееспособным и иметь гражданство Российской Федерации, у него должна отсутствовать судимость. Если есть несколько претендентов на обязанность опекуна, тогда будут браться во внимание все моральные качества кандидатов.

Права и обязанности опекуна

Опекун обязан согласовывать все действия, связанные с ценным имуществом престарелого родителя, например, продажу квартиры, с органом опеки, а так же представлять отчеты о затратах на содержание матери или отца. В обязанности опекуна входит полностью обеспечивать своего родителя продуктами питания, медицинской помощью, заботой, всем необходимым уходом и помощью в быту.

Так же опекун вправе осуществлять все виды сделок от лица подопечного, учитывая его интересы и распоряжаться по своему усмотрению всем имуществом и доходами своего подопечного.

Все затраты на содержание своего престарелого родителя сын или дочь производят из своего личного бюджета или из средств, получаемых родителем – пенсионные выплаты, пособие и т.д.

Право на наследство

Опекун обязан безвозмездно осуществлять уход за своей мамой или папой.

В случае заключения договора опекунства между подопечным и опекуном, там должно быть оговорено, что в случае смерти подопечного, его имущество по праву наследования перейдет опекуну.

Если этого не указано, тогда, согласно гражданскому законодательству РФ, вся собственность будет распределена между законными наследниками.

Как оформить опекунство над родителями

Чтобы оформить опекунство над родителями, начинать следует со сбора определенного пакета документов.

Сроки рассмотрения и результат

Сотрудники органов опеки и попечительства в течение недели будут обязаны прийти в места проживания всех потенциальных кандидатов в опекуны, побеседовать лично с каждым, оценивая их личные качества и взаимоотношение с подопечным.

Решение о назначении опекуна, например, над инвалидом 2 группы, принимается в течение 15 дней со дня подачи заявления в орган опеки и попечительства. Далее заявитель и его родитель получат копию своего заявления.

В течение трех календарных дней они обязаны составить детальную опись всего ценного имущества в своих жилищах в двух экземплярах.

По одному экземпляру описи остается у заявителя и опекаемого, а второй направляется в службу опеки.

Отказ от опекунства

Отказ об опекунстве рассматривается службой опеки и попечительства при подаче заявления об отказе опеки от опекуна или подопечного. Так же опека прекращается в случае смерти опекуна либо подопечного.

Выплаты и льготы

Выплаты опекуну назначаются в случае, если пожилой родитель признан недееспособным или имеет инвалидность, что должно быть  документально подтверждено.

Если опекун не имеет работы, тогда он может получать ежемесячные выплаты по уходу за престарелым родителем в виде 5500 российских рублей.

  • Конституция РФ
  • Гражданский Кодекс РФ
  • Семейный Кодекс РФ
  • Налоговый кодекс РФ
  • Гражданско-Процессуальный Кодекс РФ
  • Федеральный Закон «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 г. N 48

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/kak-oformit-opekunstvo-na-prestarelogo-roditelia-s-chego-nachat-trebovaniia-dokumenty-5d206a74cd448500b8055b5e

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опекунство над престарелыми родителями в россии

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.com/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.