Опека на пожилого человека

Содержание

Опекунство (патронаж) над пожилым человеком: как оформить, документы, льготы

Опека на пожилого человека

Гражданский кодекс РФ дает определение дееспособности как умение распоряжаться своими правами и обязанностями, совершать элементарные сделки и нести за них ответственность.

  В силу возраста, состояния здоровья, в том числе психического, человек не всегда может пользоваться своими гражданскими правами, да и просто осуществлять за собой элементарный уход.

В таких случаях на помощь приходят институты опеки и оформления патронажа, правила установления которых рассмотрены в этой статье.

Опека над пожилым человеком

Если опекунство над детьми до 18 лет оформляется априори по факту отсутствия у ребенка родителей, то опека над пожилыми людьми возможна только в случае признания их недееспособными.

Люди старшего поколения, в основном, способны вести нормальный образ жизни, распоряжаться доходами, справляться с бытовыми проблемами. Опекунство назначается исключительно в случаях признания пенсионера по суду полностью недееспособным, т.е. не дающим отчета в своих действиях.

  Для случаев, когда пожилому человеку требуется помощник для ведения хозяйства устанавливается патронаж. Таким образом опека и патронаж — две разных формы ухода за пожилыми людьми и каждая из них имеет ряд особенностей.

Опекун не только является помощником в хозяйственных и бытовых вопросах, он также распоряжается доходами и имуществом пенсионера, за которые несет ответственность.

Для правильного понимания понятий опека, попечительство и социальный патронаж приведем круг лиц, над которыми они устанавливаются ниже.

Опека

  • несовершеннолетние дети (до 14 лет)
  • признанные судом недееспособными совершеннолетние граждане.

Попечительство

  • дети в возрасте от 14 до 18 лет
  • ограниченно дееспособные совершеннолетние (например, алкоголики)

Патронаж

Дееспособные пожилые граждане

Из сказанного сделаем главный вывод: установление опеки над взрослым человеком возможно исключительно в случае признания его недееспособным по суду и никак иначе.

Над недееспособным

Установление недееспособности возможно только в судебном порядке при наличии у человека двух признаков:

  • психическое расстройство;
  • абсолютная невозможность осознания своих действий и поступков, отсутствие простых бытовых навыков.

Круг лиц, которые вправе обратиться в суд с иском о признании недееспособным пожилого человека определены в Гражданском процессуальном кодексе, это:

  • близкие родственники гражданина: супруги, совершеннолетние дети, сестры и братья;
  • опекунские службы;
  • администрация психиатрической лечебницы либо социального учреждения.

Процесс установления недееспособности предполагает проведение психиатрической экспертизы. Исключение составляют случаи, когда приложен достаточный перечень медицинских документов, позволяющий сделать однозначный вывод о психическом состоянии человека.

В судебном заседании обязательно присутствие заявителя, самого человека, которого признают недееспособным, а также органов опеки. Решение вступает в силу только через месяц, в течение которого пожилой человек может его оспорить. Такой порядок позволяет минимизировать риски злоупотребления по признанию недееспособными своих пожилых родственников в целях завладения их имуществом.

Через 30 дней после вступления решения суда в силу, органы опеки должны назначить недееспособному опекуна, который примет все заботы о человеке на себя.

Над инвалидом

Инвалидом по законодательству является лицо, имеющее устойчивое расстройство здоровья в результате болезни, травмы или врожденного дефекта. В зависимости от степени ограничений, устанавливается инвалидность 1, 2 и 3 группы, при этом  1 группа считается самой тяжелей.

Определяют наличие показаний к инвалидности органы медико-социальной экспертизы, а получить направление на освидетельствование можно у лечащего врача.

Для целей установления опеки очень важна причина инвалидности-общее заболевание или психическое нарушение. Если человек дееспособен, над ним возможен только патронаж.

Ведь даже лежачий больной, прикованный к постели, может сохранять ясность ума, получать у почтальона пенсию и давать распоряжения по ее использованию.

Лицо, оформившее патронаж над таким инвалидом будет лишь помогать ему в быту, но не получит права на совершение сделок.

В случае выявления у инвалида психического заболевания должна последовать процедура признания его недееспособным, и только после этого возможна опека.

При нахождении инвалида на социальном обслуживании в государственных учреждениях функции опекунов или попечителей выполняет администрация этих заведений.

Над пожилым родственником, над бабушкой

Самые близкие люди с возрастом тоже могут нуждаться в поддержке и заботе. Для того, чтобы оказать им помощь в обыденной жизни, по хозяйству, не требуется формализованных процедур. Иное дело, когда родственники перестают осознавать последствия своих поступков и встает вопрос о постоянном круглосуточном наблюдении.

Порядок оформления опекунства над близкими родственниками: родителями, бабушкой и дедушкой, по закону аналогичен процедуре установления опеки над посторонним человеком.

Установление в судебном порядке факта недееспособности также обязательно. Никаких послаблении с учетом родственных отношений законодатель не предусматривает.

Поэтому если Ваши возрастные родственники находятся в стабильном психическом состоянии, то правильнее будет оформление попечительства в виде патронажа.

Опекунство над пожилым человеком после 80 лет

Опека над гражданами преклонного возраста, старше 80 лет, может быть оформлена только в случае его недееспособности на общих основаниях.

А вот особенностями оформления опекунства являются:

  • опекуном может быть гражданин трудоспособного возраста, но не работающий. Трудоспособными по законодательству считаются мужчины до 60 лет, женщины до 55 лет, если они не имеют установленной группы инвалидности;
  • поскольку речь идет о лицах трудового возраста, законодатель засчитывает время ухода за пожилым человеком в трудовой стаж.

Опекуну над лицом старше 80-летнего возраста выплачивается ежемесячная компенсация из фонда социального страхования в размере 1200 рублей.

Патронаж

Патронаж, являясь разновидностью попечительства, оформляется только над полностью дееспособным человеком, который имеет ограниченные возможности в силу возраста или состояния здоровья.

Попечитель в данном случае выступает как помощник в бытовых вопросах, при совершении сделок, но никогда не принимает решения за своего подопечного. Все покупки, расходы на оплату счетов согласуются с пожилым подопечным.

В Гражданском кодексе даже определение попечителя простое и понятное — помощник.

Опекун назначается независимо от воли недееспособного лица, но в его интересах, а патронаж основан на полном одобрении подопечным кандидатуры помощника. Если отношения в тандеме не сложились, то патронаж над пожилым человеком прекращается по первому требованию нуждающегося в помощи человека.

Службы опеки контролируют работу помощников, исполнение договоров доверительного управления или иных соглашений, заключенных с подопечным.

Условия

Помощником, осуществляющим патронаж, может стать любой дееспособный совершеннолетний гражданин. Исключение составляют социальные работники, для которых обязанности по обслуживанию являются профессиональной деятельностью. Службы опеки потребуют ряд документов, в том числе, подтверждающих отсутствие судимости и наличия хронических заболеваний, препятствующих оформление попечительства.

Как оформить патронаж

Основанием для оформления патронажа является обращение пожилого человека о назначении ему помощника либо выявление такого нуждающегося пенсионера органами опеки. В течение месяца государственные службы должны подыскать попечителя и оформить все необходимые документы.

Кто может быть опекуном

Опекунство является наиболее серьезной и ответственной формой заботы над престарелыми гражданами, а поэтому требует тщательной проработки. Опекуном над недееспособным могут быть как его близкие родственники, так и посторонние лица.

Права и обязанности

Права опекуна заключаются в распоряжении имуществом (при условии согласования с органами опеки) и доходами пожилого человека, возможностью совершать от его имени гражданско-правовые сделки, к примеру, покупать лекарства и продукты питания.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

Список обязанностей намного шире:

  • обеспечение сохранности движимого и недвижимого имущества подопечного;
  • уход и систематическое медицинское сопровождение;
  • осуществление налоговых и других обязательных платежей;
  • распоряжение денежными средствами опекаемого;
  • защиты прав подопечного в его отношениях с третьими лицами.

По сути, опекун полностью принимает на себя ответственность за жизнь другого человека, который в силу недееспособности не может осуществлять жизнедеятельность самостоятельно.

Требования

Требованиями к кандидатам в опекуны являются:

  • достижение совершеннолетия, дееспособность;
  • постоянный доход;
  • подтверждение отсутствия судимости и патологических зависимостей.

Опекун должен подтвердить отсутствие таких болезней как: онкологические заболевания, туберкулез, психические расстройства.

Ответственность

Опекун ежегодно отчитывается перед государственными структурами о выполнении своих обязанностей в форме отчета. Несвоевременность или недостоверность представленных данных являются основанием для расторжения договора об опеке.

Если же будут обнаружены злоупотребления, то такому опекуну грозит не только возмещение ущерба за свой счет, но и применение мер уголовной ответственности.

Порядок оформления

Процедура оформления опекунства установлена Федеральным законом «Об опеке и попечительстве».

Куда обращаться

Начать процесс по принятию опеки следует с судебных инстанций для установления факта признания пожилого человека недееспособным. При наличии судебного акта нужно обращаться в органы опеки и попечительства, которые действуют в органах местного самоуправления.

Необходимые документы

Список бумаг, которые кандидат в опекуны или усыновители должен представить, кроме паспорта, включает в себя:

  • документ, подтверждающий наличие дохода и его размер за 12 месяцев;
  • сведения о наличии жилья;
  • копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
  • подтверждение органов внутренних дел об отсутствии судимости;
  • согласие (письменное) всех членов семьи кандидата, включая детей старше 10 лет, на оформление опекунства над пожилым человеком;
  • медицинское заключение.

Кроме этого прилагается автобиография, описывающая основные этапы жизни кандидата в опекуны, и дающая его характеристику как личности.

Образец заявления

Заявление составляется в произвольной форме, но должно содержать: наименование службы попечительства, доказательную базу необходимости принятия опеки. Шаблон заявления как правило имеется в опекунских службах. При необходимости Вы можете приобщить к нему пояснения третьих лиц либо самого подопечного.

Что дает опекунство над пожилым человеком

Если Вы ищете выгоды, оформляя опекунство, следует отметить, что объем преимуществ гораздо меньше, чем уровень ответственности.

Льготы

Оформляя опекунство над пенсионером или инвалидом, часто задаются вопросом: сколько платят опекуну? Законодатель предусматривает значительный объем мер социальной поддержки для случаев опеки над детьми, при уходе за пожилым гражданами таких выплат нет.

Трудоспособному безработному лицу, осуществляющему уход за лицом старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, назначается компенсационная выплата в размере 1200 рублей в месяц. Для ее получения нужно обращаться в органы пенсионного фонда.  При этом факт установления опеки или патронажа значения не имеет.

Право на наследство подопечного

Принятие на себя обязанностей опекуна не дает права на вступление в наследство в случае смерти подопечного. В связи с этим опекунство нельзя путать с договором пожизненной ренты, при которой Вы ухаживаете за пенсионером в рамках оговоренных договором объемах, а после его кончины получаете в собственность жилье.

Наследование имущества подопечного (в том числе, его квартиры) опекуном возможно только в случае, если пожилой человек при жизни оформил завещание, в котором указал Вас в качестве наследника.

  И то, такое завещание должно быть написано либо дееспособным лицом, либо за долго до решения суда о признании гражданина недееспособным.

Стаж

Согласно пенсионного законодательства в стаж для назначения пенсии засчитывается период ухода за престарелым старше 80 лет либо инвалидом 1 группы, факт оформления опеки в данном случае не обязателен. Какие документы нужны для оформления стажа, Вы узнаете в пенсионных службах по месту жительства.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

Право на досрочную пенсию для опекунов и попечителей над пожилыми людьми не предусмотрено.

Контроль компетентных органов

Контроль за надлежащим исполнением опекуном принятых обязательств осуществляется органами опеки и попечительства:

  • путем проведения регулярных проверок условий жизни опекаемого (материально-бытовое обследование);
  • на основании отчета опекуна о расходовании средств опекаемого и управления вверенным имуществом.

При установлении нарушений режима опеки, ее действие будет прекращено.

В статье мы рассказали кто и в каком порядке может стать опекуном, как оформить патронаж над пожилым, в каких случаях следует прекращение попечительства. Такое решение налагает обязанности и практически не дает прав, поэтому оно должно быть обдуманным.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-patronaj-nad-pojilym-chelovekom-kak-oformit-dokumenty-lgoty-5d2080b2e8b90400ad62a0e1

Оформление опекунства над пожилым человеком в 2021 году

Опека на пожилого человека

Пожилой человек может испытывать сложности в самообслуживании и не осознавать последствия своих действий.

В этом случае возникает необходимость в опеке над ним и государство назначает законных представителей, которые должны обеспечить жизненные потребности пожилых граждан.

В этой статье рассмотрим, в каких случаях нужна поддержка престарелых, как правильно оформить опекунство, какие обязанности выполняет опекун.

Что такое опекунство?

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ).

Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах. Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником.

По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

По закону в полном объеме опека назначается в отношении пожилых граждан с психическим заболеванием, признанным в судебном порядке недееспособными. Часто причиной лишения дееспособности становится старческая деменция. Диагноз должен быть подтвержден судебно-медицинской экспертизой.

Опекуном, как правило, становится кто-то из близких родственников недееспособных дедушки или бабушки. Например, дети или внуки, а также люди, готовые взять на себя заботу о пенсионере. Главное условие – отвечать требованиям, определенным законом.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.

После 80 лет

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

  • Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
  • Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
  • На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
  • При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
  • Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
  • Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

  • Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
  • Периодические проверки социальных служб;
  • Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
  • Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
  • Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Оформление опеки над пожилыми людьми

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком нужно признать его недееспособным в суде (гл. 31 ГПК РФ):

  1. Собрать медицинские документы, подтверждающие психическое расстройство.
  2. Организовать свидетельские показания его неадекватного поведения.
  3. Подать исковое заявление в суд по месту жительства человека.
  4. Ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы с исследованием медицинской документации и осмотром больного.
  5. Забрать вынесенное судом решение, чтобы с ним обратиться в орган опеки для установления опекунства.

Рассмотрение дела может занять от 2 до 3 месяцев. Заслушав свидетелей, изучив документацию и заключение медэкспертизы, суд лишает гражданина дееспособности вследствие психического заболевания или старческой деменции. Судебное решение о недееспособности запускает механизм назначения опеки.

Порядок действий для оформления опекунства:

  1. Обращение с заявлением и пакетом документов в опеку по месту регистрации потенциального опекуна.
  2. Прохождение медкомиссии для получения заключения о возможности быть законным представителем.
  3. Рассмотрение документов и прохождение проверки кандидатом.
  4. Обследование комиссией жилищных условий соискателя, на основе которого выдается заключение о соответствии сведений о личности кандидата требованиям закона.
  5. Вынесение решения органом опеки о возможности соискателю стать опекуном.
  6. Подписание акта о назначении опекунства.
  7. Получение приказа о назначении опеки и удостоверения опекуна.

После оформления, законный представитель приступает к выполнению своих обязанностей.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

  • заявление на опеку;
  • паспорт гражданина РФ;
  • свидетельство о факте родства;
  • документ о браке;
  • заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

  • паспорт;
  • автобиография соискателя;
  • медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
  • документ о доходах за последний год;
  • свидетельство о браке;
  • паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
  • свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
  • характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

  • сведения о пенсии подопечного;
  • выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
  • сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

  • близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
  • посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
  • руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

  • гражданство РФ;
  • полная дееспособность, подтвержденная документально;
  • совершеннолетие;
  • наличие жилья в собственности или по социальному найму;
  • постоянный доход;
  • отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

  • инвалидность;
  • алкогольная или наркотическая зависимость;
  • непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
  • хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
  • лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

  1. Создание условий для жизни.
  2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

  • Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
  • Тратить средства на нужды подопечного;
  • Защищать имущество опекаемого;
  • Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
  • Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

  • Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
  • От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
  • Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
  • Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

  • Растрате средств;
  • Порче имущества;
  • Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2021 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Заключение

Всем престарелым нужна помощь и поддержка в силу их возраста и здоровья. Но опека над пожилым человеком назначается только в случае установленной недееспособности. Для установления процедуры опекунства над пожилым человеком понадобится время, знание законов, умение правильно оформить документацию. Поэтому целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Источник: https://glavny-yurist.ru/kak-oformit-opekunstvo-nad-pozhilym-chelovekom.html

Опекун для человека пожилого возраста

Опека на пожилого человека

Для многих людей преклонный возраст означает частичную или полную потерю возможности заниматься повседневными делами, а также самостоятельно заботиться о себе.

Некоторые пожилые люди сталкиваются в это время и с такими заболеваниями, которые не дают им контролировать свои действия, правильно ориентироваться в различных жизненных ситуациях, а также защищать свои интересы и личное пространство. Именно для таких граждан и существует институт опекунства.

Пансионаты для пожилых людейО нас“ЦАРСКОЕ СЕЛО”Узнать подробнее о пансионате ›

Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?

Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.

Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство может назначаться судом.

Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства.

Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований.

Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:

  • возраст 18-60 лет;
  • заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
  • у вас не должно быть судимостей;
  • вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
  • у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
  • опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
  • вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
  • подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.

Если же подходящей кандидатуры за отведённый срок найдено не было, то пожилой гражданин, нуждающийся в особом уходе, определяется в соответствующее соц. учреждение.

Алгоритм оформления опекунства

Люди, которые хотят получить правовой статус опекуна над пожилым гражданином, должны чётко представлять себе как проходит процесс оформления опекунства. Государство предлагает таким людями своеобразные компенсации. Льготы для опекунов пожилых людей, а также пособия и другие выплаты можно получить только в случае выполнения всех прав и обязанностей, но об этом позже.

Разновидности опеки

О том, как стать опекуном пожилого человека, вам расскажет Гражданский Кодекс РФ. В нём расписано два вида оформления ухода за пожилыми:

  • Патронаж (частичная опека);
  • Полноценная опека.

Второй случай будет актуален для тех, кто пытается взять на себя ответственно за пожилого человека, страдающего от психических отклонений или являющегося недееспособным.

Подопечный в данном случае ведёт себя неадекватно, неправильно оценивает происходящее вокруг себя, не знает, как поступить в той или иной ситуации и не осознаёт последствий от предпринятых действий.

Но недееспособность подопечного при таком раскладе должна быть подтверждена в суде, только после вынесения официального судебного решения назначается опекунство.

Но кандидатам нужно сразу понять, что качественный уход за стариками требует огромного количества сил, свободного времени, терпения и умений. К тому же опекун пожилого человека имеет определённые права и обязанности, которые нельзя игнорировать. Тщательно взвешивайте все ваши возможности, после оформления документов пути назад не будет.

Частичная же опека необходима не только лицам, страдающим от психических расстройств или других отклонений. Например, социальное покровительство нужно немощным старикам, которые в силу плохой физической формы не могут защитить себя и свои интересы. В случае патронажа судебное постановление может и не потребоваться.

Необходимая документация

Для оформления патронажа (частичной опеки) в местный ООП нужно подать следующие справки и документы:

  • заявление, написанное рукой претендующего на статус патрона, о готовности взять на себя обязанности по уходу;
  • оригинал и копия паспорта патрона, а также оригинал и копия паспорта подопечного;
  • договор между подопечным и опекуном;
  • акт обследования условий проживания;
  • медицинские справки о здоровье патрона и подопечного;
  • медицинские заключения от нарколога, психиатра, а также справка из тубдиспансера;
  • несколько характеристик с бывших мест работы и проживания;
  • автобиография;
  • официальное согласие пожилого гражданина на оформление опеки.

При организации полной опеки потребуется ещё справка о доходах и отсутствии судимостей, а также согласие членов семьи.

Что нужно для оформления патронажа

Более подробно правила оформления соц. опекунства описаны в Гражданском Кодексе РФ, так что ознакомьтесь с ними перед началом процесса. Здесь же хочется кратко отметить следующие нюансы:

  • гражданин, нуждающийся в помощи, не должен иметь каких-либо психических отклонений или патологий, в противном случае должна оформляться только полная опека на основе судебного и медицинского постановлений;
  • между опекуном и подопечным должно быть полное согласие;
  • и родственники подопечного, и посторонние лица имеют равные права при оформлении патронажа.

Между обеими сторонами будут подписаны агентские договоры, а также документы, подтверждающие передачу управления имуществом подопечного. Пособие опекунам пожилых людей выплачивается в размере, установленном в ГК РФ.

Как документы необходимо подать нуждающемуся в опеке?

В случае оформления патронажа нуждающийся в уходе гражданин самостоятельно обязан подать необходимые документы в местный орган ОП. Если гражданин испытывает трудности или его здоровье не позволяет ему полноценно обслуживать себя, то все нюансы физического состояния должны быть подтверждены официальными медицинскими документами.

Если самостоятельно пожилой гражданин прийти не сможет, то разрешается подать документы при помощи стороннего лица (но нужно составить доверенность).

Вместе с планом соглашения, подкреплённые подписями обеих сторон, нуждающемуся в уходе нужно подать:

  • справка об отсутствии психических отклонений;
  • отрицательные анализы на туберкулёз;
  • справка об отсутствии наркотической и других видов зависимостей;
  • медицинское заключение, подтверждающее отсутствие каких-либо серьёзных патологий;
  • характеристики с места нынешнего проживания, а также справки с мест(а) работы;
  • документация, которая подтверждает наличие у потенциального подопечного жилья.

Размеры выплат лицам, осуществляющим уход за пожилыми людьми

Многих также интересует вопрос о том, сколько получает опекун над пожилым человеком? Ответ на этот вопрос можно получить только ознакомившись с Гражданским Кодексом РФ. Выплаты за подопечного составляют 1200 рублей ежемесячно.

Имейте в виду, что при уходе за пожилым человеком, возраст которого превышает отметку в 80 лет, нельзя трудоустраиваться. Так что вопрос о том, может ли работать опекун пожилого человека, отпадает сразу.

Все выплаты патрон будет получать только в том случае, если он соберёт все необходимые документы и подаст их в местный орган соц. защиты. Дополнительные выплаты, положенные подопечному, имеющему первую группу инвалидности, могут использоваться только на содержание пожилого инвалида. Обо всех расходах патрон обязан будет отчитываться каждый год в ООП.

Пакет документов, необходимых для получения компенсаций

Для получения денежной компенсации следует предоставить:

  • удостоверение личности (паспорт);
  • трудовую книжку;
  • страховой номер индивидуального лицевого счета;
  • справку из центра занятости о том, что вы не стоите на учёте;
  • справка из пенсионного фонда об отсутствии назначения пенсии патрону.

Все денежные средства будут перечисляться вместе с пенсионными выплатами опекаемого гражданина. Плюс к денежной компенсации патрон будет получать так называемый страховой стаж и пенсионные баллы, от которых далее будет зависеть размер пенсии.

Но существует ряд ситуаций, при которых финансовые пособия прекращают поступать на счёт пособника:

  • после полного или фактического прекращения опекунства;
  • после смерти или безвестного отсутствия одного из лиц;
  • при появлении у пособника другого стороннего заработка (работы);
  • после назначения патрону пенсии или других соц. выплат;
  • после переселения подопечного в соц. учреждение;
  • после снятия или изменения группы инвалидности у подопечного.

Обычная социальная опека не оплачивается из государственного бюджета. Любые компенсации возможны только на добровольной основе, от подопечного к патрону и при личной договорённости.

Права и обязанности патрона

После оформления опекунства патрон наделяется рядом обязанностей:

  • он приобретает статус представителя интересов опекаемого гражданина в любых учреждениях;
  • опекун несёт ответственность за здоровье, материальное состояние и благополучие подопечного;
  • он обеспечивает питание, медицинскую и бытовую помощь подопечному.

Права, которые предоставляются статусом опекуна:

  • опекун может распоряжаться материальными средствами опекаемого;
  • он может распоряжаться льготами, которые перечисляются ему по статусу;
  • патрон имеет право на 4 выходных дня в месяц;
  • каждый год опекуну предоставляется 14-дневный отпуск без содержания;
  • опекуну положены государственные выплаты.

Все пенсионные доходы, а также алименты пожилого подопечного начисляются на опекунский счёт. Но использовать эти выплаты в своих интересах, а также претендовать на недвижимость или использовать её без согласия опеки патрон не может. Все права и обязанности оговариваются в заключаемом между сторонами договоре.

Контролирует исполнение обязанностей опекуна специальный орган – ООП. Периодически сотрудники органов опеки будут совершать выездные проверки. В ходе них будут оцениваться жилищные условия подопечного, наличие продуктов питания, состояние средств личной гигиены, соблюдение прав и обязанностей патрона.

При ненадлежащем исполнении обязанностей опекун лишается опекунских прав. Все нарушения в должно объёме фиксируются представителями органов опеки.

Отличие полной опеки от частичной

Опекун престарелого человека, у которого нет возможности в полной мере исполнять свои обязательства в качестве гражданина, наделяется гораздо более весомыми правами и обязанностями, чем пособник при частичной опеке.

Лицо, осуществляющее уход за недееспособным подопечным, имеет право организовывать и проводить любые разновидности сделок (они должны осуществляться только в интересах его подопечного). Также на счёт опекающего лица поступают все выплаты, предназначенные пожилому подопечному. Но каждый год пособник обязан предоставлять в соответствующие органы опеки отчёт о расходовании средств.

Патронаж несколько отличается от полновесного опекунства. Все обязанности и права сторон в данном случае тщательно оговариваются в договоре. Нужно как можно более детально прописывать права и обязанности обеих сторон при оформлении документа, чтобы в будущем было проще осуществлять уход за пожилым гражданином, а также контролировать действия пособника органами опеки. 

Дом престарелых за пенсию

Источник: https://groupgt.ru/articles/265-opekun-dlya-cheloveka-pozhilogo-vozrasta.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.